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    打造千億級港口企業 湖北“港口航母”即將鳴笛啟航

    發布時間:2021年06月10日 09:19 來源:湖北日報

      整合全省港口資源 打造千億級港口企業

      湖北“港口航母”即將鳴笛啟航

      湖北日報全媒記者 戴輝 胡弦 通訊員 覃本煊

      閱讀提要

      近日出臺的《湖北省港口資源整合工作方案》,其主要內容包括按照“資產整合+業務重組”的方式,以武漢港航發展集團有限公司為主體,并將其更名為湖北省港口集團有限公司(以下簡稱“省港口集團”),將省屬國企及長江、漢江沿線市州的國有港口資產整合進入省港口集團。

      這意味著我省史無前例的一艘重量級“港口航母”即將鳴笛啟航,也標志著我省交通運輸發展迎來里程碑式的時刻。

      6月9日,全省港口資源整合工作動員會透露,《湖北省港口資源整合工作方案》已出臺,全省港口資源整合迎來破冰時刻,資產劃轉移交等工作進入倒計時。新的省港口集團組建,不僅將在我省交通發展史上留下濃墨重彩一筆,也是我省高質量發展的“關鍵一筆”。此舉旨在做大做強港口優勢產業,打造湖北港口拳頭品牌,發揮集聚效應,為我省中部綠色崛起提供交通硬支撐。

      “港口尷尬”迎來破題時刻

      港口,是推動區域協調發展的“助推器”。

      從資源稟賦看,湖北“得中獨厚”“得水獨優”。境內長江通航里程1038公里,高等級航道里程2090公里,分布4個主要港口、14個重要港口,數量均居長江沿線省市前列。全省港口吞吐量、集裝箱量、水路貨運量連續多年居長江中上游首位。

      然而,站在“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、交通強國建設、中部地區崛起等多個國家重大戰略層面看,湖北港口資源存在“小散亂”的尷尬,總體落后于其他沿海、沿江省份。

      “起個大早,趕個晚集”。早在2014年,我省在全國率先邁開港口資源整合步伐,但由于多頭、局部、低效整合等原因,整合力度較弱,整合層次停留在市級層面,各自為政,存在發展緩慢、功能單一、無序競爭等問題,港口資源不能做大做強,效益不能有效發揮。

      資料顯示,浙江省通過港口資源整合,“寧波—舟山港”一體化發展。如今的寧波舟山港,年貨物吞吐量已超過11億噸,是世界上貨物吞吐量最大的港口。

      “港口整合是我省交通高質量發展的‘關鍵之筆’!笔〗煌ㄟ\輸廳廳長朱漢橋說,從國際國內一流港口成功經驗看,整合是實現港口做大做強做優的必然選擇,是破解港口發展不夠的關鍵之舉,也是現代港口發展的大勢所趨,勢在必行、刻不容緩。

      加快完成資產劃轉移交

      武漢陽邏港集裝箱港區,江面百舸爭流,岸上一片“集裝箱海洋”,昔日大港已悄然回歸。

      繁忙的陽邏港,是湖北水運火旺景象的生動圖景。數據顯示,今年我省集裝箱吞吐量增幅喜人,一季度全省完成71.6萬標箱,同比增長131%,其中武漢港64.4萬標箱,占全省集裝箱吞吐量的90%,同比增幅高達181.9%。

      陽邏港區將是整合后的省港口集團的重要港區,也是省港口集團加快建設武漢長江中游航運中心的核心樞紐港。

      如何“硬核”賦能湖北臨港經濟,積極擁抱“長江時代”?以思想破冰引領發展突圍!我省實施港口資源整合,有利于打造國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的戰略鏈接。

      此次港口整合,不同于以往松散型戰略合作,以及同城港口整合,而是一次跨行政區域的、深層次的港口資源整合,將是我省交通運輸史上濃墨重彩之筆。省交通運輸廳作為港口資源整合牽頭單位,積極貫徹省委省政府部署,成立工作專班,多方調研、充分求證,形成《湖北省港口資源整合工作方案》。

      加快完成資產劃轉移交,是港口資源整合的重要任務!斗桨浮访鞔_,以2020年12月31日為劃轉基準日,省政府國資委將持有的省交投集團港口資產,相關市州政府將持有的長江、漢江沿線國有港口資產劃轉到省港口集團,并以劃轉基準日賬面資產情況明確持股比例。

      《方案》強調,整合工作保持“三個不變,一個增強”,即:各市州現有的國有港口企業作為省港口集團的子公司,保持港口企業注冊地不變,保持所持有的股份收益權不變,保持稅收關系不變,港口對各地經濟發展的支撐力度不減反增。

      此外,省港口集團進一步完善法人治理結構,加快內部業務重組。同時,深化與國內大型港航企業戰略合作,加強港產城融合發展,不斷做強做優做大港口主業。

      目前,港口資源整合工作正緊鑼密鼓進行。在省交通運輸廳、省國資委等單位指導下,擬劃轉的港口資產清單、港口資源整合具體實施方案正抓緊擬定。

      打造千億級“港口航母”

      港口經濟,抱團才能壯大,產生規模效益。

      眼下,我國多省掀起港口整合潮,湖北奮力追趕。

      按照“規劃引領、功能定位、資本紐帶、市場運作”的原則,新的省港口集團組建后,將避免無序競爭,實現資源高效利用、降低運輸成本,促進各地優勢互補、合理分工,實現港口企業實力增強、運營能力提升,推動產業融合、產城融合,形成全省一盤棋發展格局。

      如何能實現“1+1>2”效應?武漢理工大學教授陶德馨認為,港口資源要從低水平的速度增長,過渡到規;馁|效提升,實現從物理整合到化學裂變。通過市場這只“無形的手”實現資源的優化配置和合理利用,培育更有市場競爭力的港口集群。

      據悉,今明兩年我省將安排10億元財政資金,用于支持省港口集團重點項目建設,武漢市已研究落實對省港口集團每年1億元的資金支持政策。

      路相通,水相連,抓住機遇,找準定位。武漢市打造長江中游航運中心,聚優引強。宜昌做“翻壩文章”。荊州加快與湖南水運硬聯通。

      今年公布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》,凸顯湖北武漢在全國立體交通網中的“天元”地位。讓“交通心”強勁跳動,需要“鐵水公空”牽手,無縫對接,使湖北的物流成本降低。

      先天有優勢,發展有強勢。湖北,全國多式聯運示范試點最多的省份,目前,武漢陽邏港鐵水聯運項目已通過國家驗收,黃石棋盤洲港項目即將接受國家驗收。朱漢橋認為,組建省港口集團,將壯大我省以“江海聯運、水鐵聯運、水水直達、沿江捎帶”為載體的水運建設,加快構建“互聯互通、一體融合、人享其行、物優其流”的現代綜合立體交通運輸體系。

      “一年融合重組、二年鞏固提高、三年快速發展!弊鳛槿「劭谫Y源整合平臺,武漢港發集團董事長涂山峰表示,新的省港口集團將在構筑多式聯運體系、發展大宗商品貿易、建設特色產業園區、開辟新的物流通道、打造綠色智慧港口等方面持續發力,早日躋身千億級港口企業,晉級中國企業500強、中國物流企業前十強,早日實現港口優質資產上市,全力服務好全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”的區域發展布局。

    (編輯:裴春梅)
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